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培养“领头雁”,光纤网络全覆盖!乡村振兴“大戏”冰城上演

2020-01-13| 发布者: 旅游编辑| 查看: 460

ZAKER哈尔滨记者张鸣霄推进117个重大产业项目、壮大205个农业产业化龙头企业、创建15个产业特色小镇,在资金支持下培养"领头雁"实施"雏鹰计划"……实施乡村振兴战略是我市建设农业强市的重大机遇,一场 ...

ZAKER 哈尔滨记者 张鸣霄

推进 117 个重大产业项目、壮大 205 个农业产业化龙头企业、创建 15 个产业特色小镇,在资金支持下培养 " 领头雁 " 实施 " 雏鹰计划 "…… 实施乡村振兴战略是我市建设农业强市的重大机遇,一场乡村振兴的 " 大戏 " 正在哈尔滨激情 " 上演 "。

为贯彻落实国家和省有关实施乡村振兴战略的工作要求,近日,市发改委组织编制了《哈尔滨市乡村振兴战略规划(2019-2022 年)》,以市委、市政府名义正式印发实施。

提出 " 农村居民恩格尔系数 " 等 25 个发展指标

党的十九大首提实施乡村振兴战略,并将其作为建设社会主义现代化强国的七大战略之一。2018 年 1 月 2 日,国务院发布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。2018 年 9 月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》。2019 年 3 月 28 日,省委、省政府印发了《黑龙江省乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》。正是在这样的大背景下,《哈尔滨市乡村振兴战略规划(2019-2022 年)》编制完成。

《哈尔滨市乡村振兴战略规划(2019-2022 年)》客观分析了我市乡村振兴的现实基础、发展机遇和存在问题,明确了指导思想、基本原则和发展目标。提出了粮食综合生产力、农产品加工产值与农业总产值比、村庄绿化覆盖率、农村卫生厕所普及率、农村居民的恩格尔系数、农村自来水普及率等 25 个具体的乡村振兴阶段性发展指标。

壮大 205 个龙头企业创建 15 个产业特色小镇

我市乡村振兴 " 目标 " 是:坚持农业农村优先发展,增强发展能力、提升发展质量、创造发展范例、践行发展目的;其 " 路径 " 是:产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴;其 " 抓手 " 是:推进 117 个重大产业项目、壮大 205 个农业产业化龙头企业、创建 15 个产业特色小镇;其 " 引领 " 是:创建 200 个示范村、20 个示范乡镇,全力全方位推进乡村振兴。

《规划》还对统筹城乡发展空间、优化乡村发展布局、分类推进村庄发展作出了安排,提出了 " 引领示范类、集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类 " 等 5 个不同类型村庄的发展方向和目标任务。

到 2022 年创建省级以上现代农业产业园 13 个

在产业振兴方面,《规划》围绕加快农业新旧动能转换,构建现代农业产业体系,提出了提升农业综合生产能力、推动农村一二三产融合发展、健全现代农业经营体系三项重点任务。

到 2022 年,我市将建成生态良好、集中连片、设施完善、基础配套、土地肥沃、旱涝保收、高产稳产的生态高产标准农田 326 万亩。

发展食用菌、山野菜、林果、北药、苗木花卉、林下养殖、森林旅游、森林培育及木材加工等 8 大产业,实现林业产值近 700 亿元。技术领先、设施完备的规模化养殖场达到 1000 个以上,规模化养殖比重达到 60% 以上。

创建省级以上现代农业产业园 13 个。培育和发展一批产业强、产品优、质量好、特色突出的农业产业强镇," 一村一品 " 示范村达到 100 个。培育帽儿山太和水镇、英杰生态旅游特色小镇、五常稻乡小镇等 15 个市级以上产业特色小镇。

推进 " 领头雁 "、" 雏鹰计划 ",给予一定资金支持

在人才振兴方面,围绕我市农业农村发展急需人才类型,《规划》提出了加强多元人才队伍建设、实施汇聚人才行动、优化乡村人才发展环境的具体措施。

我市将推进农村青年创业致富 " 领头雁 " 培养计划,每年遴选 " 领头雁 ",给予创业资金支持。实施哈尔滨市雏鹰计划,在我市行政区域内注册成立、具有独立法人资格的科技型农民专业合作社,对其申报现代农业领域、科技创业等项目,经评审可给予一定的资金支持。

到 2022 年,面向科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等建设 10 个 " 星创天地 "。每年培训 " 村村能人 " 约 3000 人。在文化振兴部分,围绕焕发新时代乡村新气象、新面貌、新风尚,提出了弘扬特色传统乡村文化、加强农村精神文明建设、加强乡村公共文化服务等方面的重点任务。

2022 年力争 100% 行政村生活垃圾得到治理

在生态振兴部分,围绕实现 " 环境美、生产美、生态美 ",《规划》提出了持续改善农村人居环境、促进农业绿色发展、加大乡村生态保护与修复力度等重点任务。

到 2022 年,我市乡村生态振兴将全面铺开:

力争 100% 行政村的生活垃圾得到治理,二类县农村卫生厕所普及率达到 85% 以上,行政村所在地 100% 实现绿化,95.5% 以上村屯实现绿化,黑土耕地保护示范区面积达 60 万亩,全市灌溉水利用系数达到 0.62,建设农业 " 三减 " 示范基地 600 万亩,主要农作物病虫害专业化统防统治 300 万亩,秸秆综合利用率达到 95% 以上,畜禽粪污综合利用率达到 80% 以上,废弃农药瓶回收率达 60% 以上,实施三北防护林建设 37 万亩,退耕还林 3 万亩,建设 800 条农田林网。

光纤网络乡村全覆盖,4G 网络向乡村深度延伸

在组织振兴部分,围绕建立健全现代乡村社会治理体系,《规划》提出了建设 " 四有 " 农村基层党组织、促进自治法治德治有机结合、进一步夯实基层政权等重点任务。

为改善民生实现共建共享,《规划》围绕补齐农村民生短板,提出了坚决打赢脱贫攻坚战、加强农村基础设施建设、统筹城乡公共服务体系等重点任务。

到 2020 年,基本解决农村饮水安全问题,到 2022 年农村自来水普及率达到 92%,实施农网线路改造 3000 公里,综合电压合格率达到 97.9%,户均配变容量不低于 2 千伏安。光纤网络全面覆盖镇和全部行政村,4G 网络向乡村深度延伸,乡镇覆盖率 100%。

基层医疗卫生机构标准化达标率达 95% 以上,基本公共卫生服务项目覆盖率达 98% 以上。15% 的村设置集综合服务、管理于一体的村级 " 公共服务大厅 "。

为推进《规划》实施,我市将构建城乡融合发展体制机制、加强乡村振兴要素保障、协同推进乡村振兴、健全工作推进机制等保障措施。

《规划》的颁布实施为进一步推进我市乡村振兴奠定了顶层设计基础,同时,规划还具有很强的可操作性,为我市乡村振兴具体操作层面提供了强有力支撑。

图片均来源于网络

编辑 曲传依

值班主编 张雷

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